Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Łochów w latach 2022-2023

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie gminy Łochów, w tym z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.

2. Przedmiot zamówienia jest podzielony na trzy części:

1) Część I – odbiór odpadów zmieszanych (resztki po segregacji, w tym popiół) z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych;

2) Część II – odbiór odpadów selektywnie zebranych z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych (w tym z Punktu Selektywnego Zbierania odpadów Komunalnych);

3) Część III – odbiór odpadów ulegających biodegradacji z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych (w tym z Punktu Selektywnego Zbierania odpadów Komunalnych).

3.Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części.

Część I – odbiór odpadów zmieszanych (resztki po segregacji, w tym popiół) z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych

Gmina Łochów

1. Przedmiot zamówienia w Części I obejmuje odbiór odpadów zmieszanych (resztki po segregacji, w tym popiół) z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych.

2. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidywana do odbioru od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Łochów w czasie trwania usługi (dwa lata) stanowiąca podstawę do skalkulowania ceny oferty wynosi: w Części I: zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne – 6920,000 Mg.

3. Szczegółowy zakres i opis przedmiotu zamówienia dla wszystkich części zamówienia, w tym zakres i opis, o którym mowa w art. 6f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888) zawarty jest w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia zwanym dalej „SOPZ”, który stanowi załącznik nr 1 do SWZ.

4. Wszystkie wymagania określone w dokumentach zamówienia stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

5. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z SWZ oraz załączonymi do niej dokumentami, złożoną ofertą oraz obowiązującymi przepisami prawa powszechnie obowiązującego i miejscowego w brzmieniu aktualnym na dzień realizacji zamówienia, zachowując najwyższy profesjonalny poziom.

1. Wykonawca składa ofertę pod rygorem nieważności w formie elektronicznej tj. postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.

2. Pliki stanowiące ofertę należy zaszyfrować i przekazać w sposób wskazany w Rozdziale XIII ust. 1 SWZ.

Część II – odbiór odpadów selektywnie zebranych z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych (w tym z Punktu Selektywnego Zbierania odpadów Komunalnych)

Gmina Łochów

1. Przedmiot zamówienia w Części II obejmuje odbiór odpadów selektywnie zebranych z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych (w tym z Punktu Selektywnego Zbierania odpadów Komunalnych);

2. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidywana do odbioru od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Łochów w czasie trwania usługi (dwa lata) stanowiąca podstawę do skalkulowania ceny oferty wynosi: w Części II :

a) papier i tektura - 546,000 Mg,

b) szkło - 940,000 Mg,

c) tworzywa sztuczne - 960,000 Mg,

d) odpady wielkogabarytowe (oraz opony) - 1160,000 Mg,

e) ZSEE (sprzęt elektryczny i elektroniczny) - 70,000 Mg,

f) przeterminowane leki - 2,000 Mg,

g) odpady remontowo-budowlane - 500,000 Mg,

h) opony - 32,000 Mg,

iI)farby - 2,000 Mg,

j) odzież -6,000 Mg;

3. Szczegółowy zakres i opis przedmiotu zamówienia dla wszystkich części zamówienia, w tym zakres i opis, o którym mowa w art. 6f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888) zawarty jest w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia zwanym dalej „SOPZ”, który stanowi załącznik nr 1 do SWZ.

4. Wszystkie wymagania określone w dokumentach zamówienia stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

5. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z SWZ oraz załączonymi do niej dokumentami, złożoną ofertą oraz obowiązującymi przepisami prawa powszechnie obowiązującego i miejscowego w brzmieniu aktualnym na dzień realizacji zamówienia, zachowując najwyższy profesjonalny poziom.

1. Wykonawca składa ofertę pod rygorem nieważności w formie elektronicznej tj. postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.

2. Pliki stanowiące ofertę należy zaszyfrować i przekazać w sposób wskazany w Rozdziale XIII ust. 1 SWZ.

Część III – odbiór odpadów ulegających biodegradacji z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych (w tym z Punktu Selektywnego Zbierania odpadów Komunalnych).

Gmina Łochów

1. Przedmiot zamówienia w Części III obejmuje odbiór odpadów ulegających biodegradacji z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych (w tym z Punktu Selektywnego Zbierania odpadów Komunalnych).

2. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidywana do odbioru od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Łochów w czasie trwania usługi (dwa lata) stanowiąca podstawę do skalkulowania ceny oferty wynosi w Części III:odpady ulegające biodegradacji - 1 210,000 Mg.

3. Szczegółowy zakres i opis przedmiotu zamówienia dla wszystkich części zamówienia, w tym zakres i opis, o którym mowa w art. 6f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888) zawarty jest w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia zwanym dalej „SOPZ”, który stanowi załącznik nr 1 do SWZ.

4. Wszystkie wymagania określone w dokumentach zamówienia stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.

5. Wykonawca zobowiązany jest do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z SWZ oraz załączonymi do niej dokumentami, złożoną ofertą oraz obowiązującymi przepisami prawa powszechnie obowiązującego i miejscowego w brzmieniu aktualnym na dzień realizacji zamówienia, zachowując najwyższy profesjonalny poziom.

1. Wykonawca składa ofertę pod rygorem nieważności w formie elektronicznej tj. postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.

2. Pliki stanowiące ofertę należy zaszyfrować i przekazać w sposób wskazany w Rozdziale XIII ust. 1 SWZ.

1.Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że:

a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego dla Gminy Łochów w zakresie odbierania odpadów komunalnych na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888),

b) posiadania wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. poz. 779);

2.Zamawiający zgodnie z art. 126 ust 1 ustawy Pzp, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia ww. dokumentów.

1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub nadal wykonuje co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w okresie nie dłuższym niż 12 następujących po sobie miesięcy o łącznej ilości nie mniejszej niż:

a) dla Części 1 – 3000 Mg,

b) dla Części 2 – 1900 Mg,

c) dla Części 3 – 500 Mg.

Uwaga: w przypadku usługi nadal wykonywanej Wykonawca musi wykazać, że do upływu terminu składania ofert spełnia wymogi określone przez Zamawiającego w powyższym warunku.

2.Zamawiający zgodnie z art. 126 ust 1 ustawy Pzp, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SWZ.

1. Projektowane postanowienia umowy stanowią załącznik nr 8 do SWZ.

2. Zakres zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru oferty wykonawcy określa załącznik nr 8 do SWZ.

3. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez wykonawcę projektowanych postanowień umowy.

4. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie do wniesienia przed podpisaniem umowy zabezpieczenia należytego wykonania umowy zwanego dalej „zabezpieczeniem, najpóźniej w dniu jej zawarcia w wysokości 5% ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie, zgodnie z zapisami Rozdziału XVIII SWZ.

5. Informacje o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego zawiera Rozdział XVI SWZ.

1. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

2. Otwarcie ofert jest niejawne.

3. Wykonawca pozostaje związany ofertą do dnia 05.12.2021 r.

1. Zamawiający w niniejszym postępowaniu stosuje tzw. „procedurę odwróconą”, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp.

2. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę, wobec którego zachodzi którakolwiek z obligatoryjnych okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz w art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp.

3. Zamawiający zgodnie z art. 126 ust 1 ustawy Pzp, przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych określonych w Rozdziale VIII SWZ, tj:

a)informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp;

b) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy,

c) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy;

d)zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy,

e) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy,

*Uwaga: dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia, o których mowa w Rozdziale VIII ust. 1 pkt 1 lit. a-e SWZ będą musieli złożyć odpowiednio: wykonawca, każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (w przypadku składania oferty wspólnej), podmiot udostępniający zasoby;

f) dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale VIII ust. 1 pkt 2 i 3 SWZ oraz w Sekcji III niniejszego ogłoszenia,

4. Zamawiający działając w trybie art. 139 ust. 2 ustawy Pzp informuje, że będzie żądał złożenia Jednolitego Elektronicznego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego.

5. Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp określa Rozdział IV SWZ.

6. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć dokumenty, o których mowa w Rozdziale XII ust. 3 SWZ, w tymi: 1) Formularz ofertowy; 2) Formularz cenowy; 3) pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy); 4) oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;

o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp z którego wynikać będzie, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (jeżeli dotyczy); 5) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy); 6)zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa (jeżeli dotyczy).

7. Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia określa Rozdział XII ust. 5 SWZ.

8. Informacje dotyczące ochrony danych osobowych zebranych przez zamawiającego w toku postępowania i klauzulę informacyjną z art. 13 RODO zawarte są w Rozdziale XXI SWZ.

9. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści niniejszego ogłoszenia pozostałe informacje zawiera Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ) przedmiotowego postępowania.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590).

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu

o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się

z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt. 1;

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu zamówień publicznych tj. Sądu Okręgowego

w Warszawie na zasadach przewidzianych w dziale X ustawy Pzp (art. 579-590).